“從拿到保監(jiān)會批文，到辦好營業(yè)執(zhí)照可以營業(yè)，僅用了3個工作日，廣州速度超出預(yù)想！”來自廣州市金融工作局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年以來，在市委市政府的大力推進(jìn)下，廣州市適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“三中心一體系”戰(zhàn)略部署，保險業(yè)取得爆發(fā)式增長，截至11月底，廣州市實現(xiàn)保費(fèi)收入1090.6億元，首破千億元大關(guān)，在省會城市及計劃單列市中遙遙領(lǐng)先，同比猛增近七成，增速位居全國一線城市首位。

蘇黎世保險中國CEO于璐巍表示，廣州的營商環(huán)境非常好，原來估計辦好營業(yè)執(zhí)照起碼要2周，但卻只用了3個工作日，這讓他對于未來業(yè)務(wù)發(fā)展充滿信心：“廣東分公司通過廣州輻射到珠三角甚至整個華南地區(qū)，非常看好未來發(fā)展前景。”之所以在廣州設(shè)立省級分公司，是因為廣州在大連達(dá)沃斯論壇上做了積極的招商引資推介，廣州地理位置優(yōu)越、政策利好吸引了蘇黎世保險前來：“廣州招商引資的意識非常強(qiáng)，務(wù)實的態(tài)度也讓我們信服，廣州有優(yōu)秀的人才儲備、辦事效率很高、密集出臺了一系列優(yōu)惠政策……這都有利于公司發(fā)展。”

巨頭落戶 一年新增兩家保險總部

今年廣州保險總部設(shè)立工作也取得歷史性突破，先后有復(fù)星聯(lián)合健康保險公司、廣東粵電財產(chǎn)保險自保公司等兩家保險總部獲批，這是時隔5年再有保險法人機(jī)構(gòu)落戶廣州，廣州區(qū)域保險中心地位進(jìn)一步鞏固。保險總部從原來的3家增至5家，分別為：安聯(lián)財產(chǎn)保險（中國）有限公司、眾誠汽車保險股份有限公司、珠江人壽保險股份有限公司、復(fù)星聯(lián)合健康保險股份有限公司（籌）、廣東粵電財產(chǎn)保險自保公司（籌）。此外，粵科科技保險公司、珠江財產(chǎn)保險公司、陽光航運(yùn)保險公司、廣東大華食品安全責(zé)任保險公司、粵財信用保證保險公司、越秀相互人壽保險公司、吉康人壽保險公司等7家擬注冊在廣州的保險法人機(jī)構(gòu)已向中國保監(jiān)會遞交申報設(shè)立材料。

目前廣州市共有保險法人機(jī)構(gòu)5家（含2家籌建），省級保險主體97家（產(chǎn)險公司42家，壽險公司55家），保險中介法人機(jī)構(gòu)129家，保險中介分支機(jī)構(gòu)269家，保險從業(yè)人員13.1萬名，行業(yè)總資產(chǎn)3228.7億元。其中，今年新增保險法人機(jī)構(gòu)2家，省級保險主體11家（產(chǎn)險公司6家，壽險公司5家），保險中介法人機(jī)構(gòu)2家，保險中介分支機(jī)構(gòu)88家，行業(yè)總資產(chǎn)580.7億元。

保費(fèi)收入

爆發(fā)增長

截至11月底，廣州市實現(xiàn)保費(fèi)收入1090.6億元，首破千億元大關(guān)，規(guī)模居全省第一，占全省（含深圳）保費(fèi)收入的30.8%。保費(fèi)收入同比增長69.58%，為全國平均增速（28.88%）的2.4倍，較全省（37.85%）高31.7個百分點(diǎn)。

保險功能

持續(xù)提升

前三季度，廣州保險業(yè)累計提供了37.2萬億元的財產(chǎn)風(fēng)險保障和7.4萬億元的人身風(fēng)險保障。1至11月，財產(chǎn)險賠款支出97.1億元，各類健康保險業(yè)務(wù)有效承保4187萬人次。截至9月底，保險資金在廣州累計投資余額約1942.9億元。

創(chuàng)新驅(qū)動 廣州拿下多個全國首創(chuàng)

“將房子抵押之后，我們老兩口一個月可以領(lǐng)一萬五千多元養(yǎng)老金。”張先生今年79歲了，和老伴將越秀區(qū)105平方米的房子“入”了340萬元的保險，能拿到豐厚的養(yǎng)老金，吃喝游玩養(yǎng)老再無后顧之憂。

創(chuàng)新驅(qū)動使廣州保險業(yè)快速發(fā)展，在民生保險方面，廣州拿下多個全國首創(chuàng)。據(jù)悉，廣州市是全國第一批老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險四個試點(diǎn)城市之一和廣東省唯一的商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點(diǎn)城市。商業(yè)健康個人所得稅優(yōu)惠保險已有9家保險機(jī)構(gòu)參與，共承保1530單，保費(fèi)收入300.94萬元；老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險累計客戶15戶，累計承保保險價值2315.81萬元，業(yè)務(wù)開展規(guī)模在試點(diǎn)城市中排前列。

此外，廣州還國內(nèi)首創(chuàng)了出租屋綜合保險，番禺區(qū)的房東在買了出租屋保險后，萬一出租屋內(nèi)發(fā)生電線漏電觸電、燃?xì)庑孤┑葘?dǎo)致的人員財產(chǎn)損失時可以獲得賠償。只需幾百元就能買個心安，受到房東追捧，從2006年開辦起至2016年11月底已累計承保46523戶次。　　（上接A1版）廣州市制定了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)若干意見實施方案》，把培育和發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)作為完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系的重要抓手和區(qū)域金融中心建設(shè)的重要突破口，立足于服務(wù)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險保障、資金融通、社會管理功能，提高社會保障水平。

保駕護(hù)航：提供44.6萬億元風(fēng)險保障

在此情形下，廣州社會保障水平持續(xù)提升，保險功能得到充分發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力持續(xù)提升。來自廣州市金融工作局的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州保險業(yè)累計提供了37.2萬億元的財產(chǎn)風(fēng)險保障和7.4萬億元的人身風(fēng)險保障！

1至11月，財產(chǎn)險賠款支出97.1億元，對減少災(zāi)害事故損失，維持正常生產(chǎn)秩序發(fā)揮了積極作用。保險業(yè)參與社會保障體系建設(shè)成效顯著，截至11月底，各類健康保險業(yè)務(wù)有效承保4187萬人次。

企業(yè)生產(chǎn)支持方面，科技保險自2012年開始在開發(fā)區(qū)試點(diǎn)，2015年推廣到全市科技型企業(yè)，為5大類15個試點(diǎn)險種提供保費(fèi)補(bǔ)貼，截至2016年9月底已累計保費(fèi)3413萬元，累計為348家次企業(yè)提供風(fēng)險保障金額1101億元。政策性農(nóng)業(yè)保險自2007年起步以來已開展13個涉農(nóng)保險品種,截至2016年11月底已累計為636.17萬畝農(nóng)作物和5.92萬頭禽畜提供風(fēng)險保障35.8億元，支付各類保險賠款約3000萬元，受益農(nóng)戶近2萬戶次。政策性小額貸款保證保險通過引入保險增信機(jī)制為企業(yè)貸款提供支持，貸款利率最高不超過人民銀行同期基準(zhǔn)利率上浮30%的水平，保險費(fèi)率最高不超過貸款本金3%，一定程度上緩解了中小微企業(yè)“貸款難”的問題。安全生產(chǎn)責(zé)任保險今年開始試點(diǎn)，目前已有715家企業(yè)參保，提供風(fēng)險保障87.3億元。

居民保障方面，“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險已累計為全市約110.7萬老人提供了154億元的風(fēng)險保障，覆蓋率達(dá)78%，向8962人次老年人發(fā)放賠款1322萬元；困難群眾重大疾病醫(yī)療救助保險服務(wù)覆蓋全市20多萬困難人群，向22.8萬人次困難群眾支付醫(yī)療救助款5500萬元；城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險已承保人群達(dá)450萬人，向11.12萬人次支付大病保險賠款2.28億元。電梯安全責(zé)任保險承保電梯8.85萬臺，承保覆蓋率達(dá)70.42%，已形成“政策引導(dǎo)、政府推動、專業(yè)協(xié)助、市場運(yùn)作”的保險長效機(jī)制。公立醫(yī)院醫(yī)療責(zé)任保險統(tǒng)保項目的參保醫(yī)院已達(dá)233家，基本實現(xiàn)全市覆蓋，并通過建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會形成處置“醫(yī)鬧”新模式。

助力經(jīng)濟(jì)：保險資金累計投資1942.9億元

保險業(yè)已成為新常態(tài)下廣州市現(xiàn)代金融服務(wù)體系和區(qū)域金融中心建設(shè)的新亮點(diǎn)和新動力。

廣州市利用保險資金建立完善多元化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體系，截至2016年9月底，保險資金在廣州累計投資余額約1942.9億元，涉及公開發(fā)行債券、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不動產(chǎn)及不動產(chǎn)金融產(chǎn)品、非上市企業(yè)股權(quán)等投資形式，主要投向廣州市重大基礎(chǔ)設(shè)施和南沙自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以及舊城改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地方國企混改等重大項目，為廣州國際金融城開發(fā)、南沙港鐵路項目、對口貧困地區(qū)幫扶基金、從化水資源環(huán)境整治、廣州農(nóng)商行及廣藥白云山股權(quán)投資等重點(diǎn)項目提供了長期穩(wěn)定的資金支持，有力地支持了廣州市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提檔升級。其中，廣州市與中國人壽、新華人壽合作設(shè)立各200億元規(guī)模的城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，是目前國內(nèi)同類別規(guī)模最大的兩只基金。

人才集聚:保險總部落戶最高獎勵2500萬元

在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和金融監(jiān)管部門的支持和指導(dǎo)下，廣州市立足于國家重要中心城市定位，不斷完善金融服務(wù)體系，打造市場化法制化國際化營商環(huán)境，吸引保險業(yè)人才和各級保險機(jī)構(gòu)聚集廣州。廣州先后出臺了《關(guān)于支持廣州區(qū)域金融中心建設(shè)的若干規(guī)定》《廣州市高層次金融人才支持項目實施辦法》等專項文件，對保險法人機(jī)構(gòu)落戶獎勵最高達(dá)2500萬元、增資擴(kuò)股一次性獎勵最高達(dá)1000萬元，地區(qū)總部一次性獎勵200萬元；每年對全市金融保險業(yè)的領(lǐng)軍人才、管理人才、專業(yè)人才給予不同層次的獎勵，并為保險機(jī)構(gòu)高管提供人才綠卡、住房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等支持政策；對金融保險機(jī)構(gòu)申請辦理工商登記等事項，由相關(guān)部門給予便捷服務(wù)。市場化法制化國際化營商環(huán)境有力地吸引保險業(yè)人才和各級保險機(jī)構(gòu)聚集廣州，短短兩年來已經(jīng)引進(jìn)了大批金融高級管理人才、金融高級專業(yè)人才。