表外理財業務增長較快,不僅會積累宏觀風險,還不利于“去杠桿”的落實。更重要的是,表外理財雖名為“表外”,但資金來源一定程度上存在剛性兌付,出現風險時銀行往往不得不表內化解決,未真正實現風險隔離。因此,將表外理財納入廣義信貸范圍,能夠使監管機構更加全面準確地衡量風險,引導金融機構審慎經營
中國人民銀行日前表示,2017年一季度對金融機構的宏觀審慎評估(MPA)將正式把表外理財納入廣義信貸范圍,以引導金融機構加強對表外業務風險的管理。
所謂“表外”,指的是金融機構的資產負債表之外的資金。表外理財底層資產的投向主要包括類信貸、債券等資產,與表內廣義信貸無太大差異,同樣發揮著信用的擴張作用。近年來,表外理財業務增長較快,這不僅會積累宏觀風險,還不利于“去杠桿”的落實。更重要的是,表外理財雖名為“表外”,但資金來源一定程度上存在剛性兌付,出現風險時銀行往往不得不表內化解決,未真正實現風險隔離。因此,將表外理財納入廣義信貸范圍,能夠使監管機構更加全面準確地衡量風險,引導金融機構審慎經營,加強對表外理財業務的宏觀審慎評估。
近期,抑制泡沫和防風險被反復強調,從今年7月證監會清理結構化產品,到保監會收緊保險通道業務,再到8月初銀監會推出“升級版”銀行理財業務征求意見稿,嚴控理財資金通過資管等通道流入股市、債市等,每一項舉措都意在防風險、封堵資金“脫實向虛”的渠道。此次將表外理財納入廣義信貸范圍也同樣圍繞著這一核心。
近日召開的中央經濟工作會議指出,要把防控金融風險放到更加重要的位置,下決心處置一批風險點,著力防控資產泡沫,提高和改進監管能力,確保不發生系統性金融風險。中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作時強調,要堅持穩健的貨幣政策,在保持流動性合理充裕的同時,注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險。因此,下一步引導資金脫虛向實,必然要繼續防范金融風險,為實體經濟創造穩定的流動性環境。無論是繼續深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”和農業供給側結構性改革,還是著力振興實體經濟,促進房地產市場平穩健康發展,這些重點任務的完成都要求有適宜的貨幣金融環境。尤其是,在美聯儲再次加息之后,全球貨幣政策走向分化愈演愈烈,在此背景下,中國經濟的轉型發展也迫切需要穩定的流動性環境。
實體經濟之“木”,需要流動性之“水”。當前,需進一步暢通貨幣政策的傳導機制,確保“水流”通暢,增強金融運行效率和服務實體經濟能力。一方面,要繼續推動貨幣政策框架轉型,進一步提高市場利率調控能力,有效發揮政策利率信號,引導資金脫虛向實;另一方面,更要進一步深化金融改革,優化資源配置,深化國企改革、破除“財務軟約束”,以降低實體經濟融資成本,有效引導資金精準“滴灌”。
總體來看,引導資金脫虛向實應疏堵結合。加強監管、防范風險、保持穩定的流動性固然重要,但解決當前經濟下行壓力較大背景下企業投資意愿不足的問題,還應從企業端入手,加快培育新興產業,打造中國經濟發展的新引擎,進而改善資金脫實向虛、催生資產價格泡沫的現象。

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